Wohin fließt das Geld der Stadt? Der Haushalt, gelesen auf dem Handy
Jede Stadt beschließt einen Haushalt und stellt ihn auf ihre Website. Nur wenige Bürger öffnen ihn je. Nicht, weil sie sich nicht dafür interessieren, sondern weil er sie als langes Dokument erreicht, das für Stadträte geschrieben wurde.
Tomislav Krnic
Gründer des Smart-City-Projekts CityX · 3 Min. Lesezeit
Ein Bürger hört im Lokalradio, dass die Stadt ihren Haushalt beschlossen hat. Die einen sagen, es sei zu viel, die anderen, zu wenig. Er würde gern wissen, wofür das Geld ausgegeben wird, aber der Haushalt ist ein langes Dokument voller Tabellen, für den Stadtrat geschrieben, und er öffnet ihn nie.
Das ist auch für die Stadt schade. Sie hat ihre Arbeit gründlich gemacht: geplant, debattiert, beschlossen und veröffentlicht. Dennoch ist die häufigste Frage am Schalter und in den sozialen Medien weiterhin die einfachste: Wohin fließt unser Geld?
Zuerst zwei Zahlen
Der Dienst Stadthaushalt zeigt auf dem Startbildschirm zwei Zahlen: was die Stadt in diesem Jahr einnimmt und was sie ausgibt. Das ist das Erste, was ein Bürger wissen möchte, und es passt auf eine Kachel.
Ein Tipp öffnet die Details. Der Tab Einnahmen listet nach Art auf, woher das Geld kommt, das Größte zuerst, in Euro: Steuern, Zuweisungen anderer Verwaltungsebenen und aus dem Ausland, Gebühren, das eigene Vermögen der Stadt. Der Tab Ausgaben tut dasselbe für die Verwendung des Geldes: Personal, Investitionen, Material und Dienstleistungen, Spenden, Zuschüsse.
Die Posten behalten die Namen, die sie im beschlossenen Haushalt tragen, sodass sich jede Zahl in der App unter demselben Namen im Dokument finden lässt. Der größte Posten steht zuerst, damit der Leser sofort sieht, wo das Gewicht liegt.
Die Dokumente hinter den Zahlen
Zahlen auf einem Handy sind eine Zusammenfassung, und ein Leser sollte die Zusammenfassung neben das Ganze legen können. Deshalb enthält der dritte Tab die Dokumente selbst: den beschlossenen Haushalt, den Entwurf, der dem Rat vorlag, und den Beschluss darüber, wie der Haushalt ausgeführt wird. Sie öffnen sich genau so, wie der Rat sie gesehen hat.
Ein Bürger, der nur das große Ganze wollte, hat es mit zwei Tipps. Ein Bürger, der eine Zahl genauer ansehen möchte, oder ein Lokaljournalist, hat das vollständige Dokument einen Tipp weiter. Beide sehen denselben Haushalt, und keiner muss ihn im Amt anfragen.
Gleich neben dem Haushalt kann eine Stadt ihre Bürger auch vorschlagen lassen, wofür ein Teil davon ausgegeben werden soll, und über die Vorschläge der anderen abstimmen lassen. Das ist eine Geschichte für sich.
Was dafür nötig ist
Nur der Haushalt, den die Stadt bereits beschlossen hat: Einnahmen und Ausgaben nach Art und die dazugehörigen Dokumente. Jemand bei der Stadt trägt die Beträge je Art einmal auf einer einfachen Webseite ein und aktualisiert sie, wenn der Rat den Haushalt ändert.
Der Haushalt ist das wichtigste Dokument, das eine Stadt jedes Jahr beschließt, und er handelt vom Geld der Bürger. Er muss nur die Menschen erreichen, um die es geht, in einer Form, die sie tatsächlich lesen.