Kamo ide gradski novac? Proračun koji se čita na mobitelu
Svaki grad donese proračun i stavi ga na svoje mrežne stranice. Malo ga građana ikad otvori. Ne zato što ih nije briga, nego zato što do njih stiže kao dugačak dokument pisan za vijećnike.
Tomislav Krnic
Osnivač projekta za pametne gradove CityX · 2 min čitanja
Građanin na lokalnom radiju čuje da je grad donio proračun. Jedni kažu da je previše, drugi da je premalo. Volio bi znati na što ide novac, ali proračun je dugačak dokument pun tablica, pisan za gradsko vijeće, i on ga nikad ne otvori.
Šteta je to i za grad. Posao je napravio kako treba: planirao, raspravio, donio i učinio javnim. Ipak, najčešće pitanje na šalteru i na društvenim mrežama i dalje je ono najjednostavnije: kamo ide naš novac?
Najprije dva broja
Usluga Gradski proračun na početnom zaslonu pokazuje dva broja: koliko grad ove godine prihoduje i koliko troši. To je prvo što građanin želi znati, a stane na jednu pločicu.
Jedan dodir otvara pojedinosti. Kartica prihoda pokazuje odakle novac dolazi, po vrstama, od najvećeg prema najmanjem, u eurima: porezi, pomoći drugih razina vlasti i iz inozemstva, pristojbe, prihodi od gradske imovine. Kartica rashoda isto pokazuje za ono na što se novac troši: zaposlene, ulaganja, materijalne rashode, donacije, subvencije.
Stavke zadržavaju nazive koje nose u usvojenom proračunu, pa se svaki broj iz aplikacije pod istim imenom nalazi i u dokumentu. Mijenja se samo redoslijed: najveća stavka dolazi prva, pa čitatelj odmah vidi gdje je težište, bez čitanja ijedne tablice.
Dokumenti iza brojeva
Brojevi na mobitelu su sažetak, a čitatelj treba moći staviti sažetak uz cjelinu. Zato su na trećoj kartici sami dokumenti: usvojeni proračun, prijedlog koji je išao pred vijeće i odluka o izvršavanju proračuna. Otvaraju se točno onakvi kakve ih je vidjelo vijeće.
Građanin koji je htio samo širu sliku ima je u dva dodira. Građanin koji želi pobliže pogledati neki broj, ili lokalni novinar, ima cijeli dokument jedan dodir dalje. Obojica vide isti proračun i nijedan ga ne mora tražiti od gradske uprave.
Odmah uz proračun grad može građanima omogućiti i da predlože na što bi trebalo potrošiti dio novca te glasaju za tuđe prijedloge. To je posebna priča.
Što je za to potrebno
Samo proračun koji je grad već donio: prihodi i rashodi po vrstama te dokumenti koji uz njega idu. Gradski službenik jednom unese iznose po vrstama, na jednostavnoj web-stranici, i ažurira ih kad vijeće donese izmjene proračuna.
Ništa novo ne treba izrađivati. Proračun je najvažniji dokument koji grad donosi svake godine, a pisan je o novcu građana. Treba samo stići do onih o kojima govori, u obliku koji će stvarno pročitati.