Où va l'argent de la ville ? Le budget, lu sur un téléphone
Chaque ville adopte un budget et le publie sur son site. Peu d'habitants l'ouvrent un jour. Non par désintérêt, mais parce qu'il leur parvient sous la forme d'un long document écrit pour les conseillers.
Tomislav Krnic
Fondateur du projet de ville intelligente CityX · 3 min de lecture
Un habitant apprend à la radio locale que la ville a adopté son budget. Certains disent que c'est trop, d'autres pas assez. Il aimerait savoir à quoi va l'argent, mais le budget est un long document plein de tableaux, écrit pour le conseil municipal, et il ne l'ouvre jamais.
C'est dommage pour la ville aussi. Elle a fait le travail correctement : planifié, débattu, adopté et rendu public. Pourtant, la question la plus fréquente au guichet et sur les réseaux sociaux reste la plus simple : où va notre argent ?
Deux chiffres d'abord
Le service Budget de la ville affiche deux chiffres sur l'écran d'accueil : ce que la ville encaisse cette année et ce qu'elle dépense. C'est la première chose qu'un habitant veut savoir, et cela tient sur une vignette.


Un contact ouvre le détail. L'onglet des recettes énumère d'où vient l'argent, par type, du plus important au plus petit, en euros : impôts, subventions d'autres niveaux de pouvoir et de l'étranger, redevances, patrimoine de la ville. L'onglet des dépenses fait de même pour ce à quoi l'argent est employé : personnel, investissements, matériel et services, dons, subventions.
Les postes gardent les noms qu'ils portent dans le budget adopté, si bien que chaque chiffre de l'application se retrouve sous le même nom dans le document. Le plus gros poste vient en premier, et le lecteur voit aussitôt où se trouve le poids.
Les documents derrière les chiffres
Les chiffres sur un téléphone sont un résumé, et le lecteur doit pouvoir mettre le résumé à côté de l'ensemble. C'est pourquoi le troisième onglet contient les documents eux-mêmes : le budget adopté, la proposition soumise au conseil et la décision sur son exécution. Ils s'ouvrent exactement tels que le conseil les a vus.


Un habitant qui ne voulait que la vue d'ensemble l'a en deux contacts. Un habitant qui veut regarder un chiffre de plus près, ou un journaliste local, a le document complet un contact plus loin. Tous deux voient le même budget, et aucun n'a à le demander au service.
Juste à côté du budget, une ville peut aussi laisser ses habitants proposer à quoi une partie doit être consacrée, et voter pour les propositions des autres. C'est une histoire à part.
Ce qu'il faut
Seulement le budget que la ville a déjà adopté : recettes et dépenses par type, et les documents qui l'accompagnent. Quelqu'un à la ville saisit une fois les montants par type, sur une simple page web, et les met à jour quand le conseil modifie le budget.
Le budget est le document le plus important qu'une ville adopte chaque année, et il parle de l'argent des habitants. Il suffit qu'il parvienne à ceux qu'il concerne, sous une forme qu'ils liront vraiment.