Kuhu linna raha läheb? Eelarve, loetud telefonist
Iga linn võtab vastu eelarve ja paneb selle oma veebilehele. Vähesed kodanikud seda kunagi avavad. Mitte sellepärast, et nad ei hooliks, vaid et see jõuab nendeni pika dokumendina, mis on kirjutatud volikogu liikmetele.
Tomislav Krnic
Nutilinna projekti CityX asutaja · 2 min lugemist
Kodanik kuuleb kohalikust raadiost, et linn on oma eelarve vastu võtnud. Mõni ütleb, et seda on liiga palju, mõni, et liiga vähe. Ta tahaks teada, mille peale raha kulub, kuid eelarve on pikk tabelitest tulvil dokument, kirjutatud linnavolikogule, ja ta ei avagi seda.
See on kahju ka linnale. Ta on töö korralikult teinud: planeerinud, arutanud, vastu võtnud ja avalikustanud. Ometi on tavalisim küsimus teenindusletis ja sotsiaalmeedias endiselt kõige lihtsam: kuhu meie raha läheb?
Kõigepealt kaks arvu
Teenus City budget näitab avaekraanil kahte arvu: mis linn sel aastal sisse võtab ja mis ta kulutab. See on esimene asi, mida kodanik teada tahab, ja see mahub ühele paanile.


Üks puudutus avab üksikasjad. Tulude vahekaart loetleb, kust raha tuleb, liigi kaupa, suurim esimesena, eurodes: maksud, toetused teistelt valitsustasanditelt ja välismaalt, tasud, linna enda vara. Kulude vahekaart teeb sama selle kohta, mille peale raha kulub: töötajad, investeeringud, materjalid ja teenused, annetused, toetused.
Kirjed säilitavad nimed, mida nad vastuvõetud eelarves kannavad, nii et iga rakenduses oleva arvu leiab dokumendist sama nime alt. Suurim kirje on esimene, et lugeja näeks kohe, kus raskus on.
Arvude taga olevad dokumendid
Arvud telefonis on kokkuvõte ja lugeja peaks saama panna kokkuvõtte terviku kõrvale. Seetõttu hoiab kolmas vahekaart dokumente endid: vastuvõetud eelarvet, volikogule esitatud ettepanekut ja otsust eelarve täitmise kohta. Need avanevad täpselt nii, nagu volikogu need nägi.


Kodanik, kes tahtis ainult suurt pilti, saab selle kahe puudutusega. Kodanik, kes tahab mõnda arvu lähemalt vaadata, või kohalik ajakirjanik, saab terve dokumendi ühe puudutuse kaugusel. Mõlemad näevad sama eelarvet ja kummalgi ei ole vaja seda ametilt küsida.
Eelarve kõrval võib linn lasta oma kodanikel ka ettepanekuid teha, mille peale selle osa tuleks kulutada, ja üksteise ettepanekute poolt hääletada. See on omaette lugu.
Mida see nõuab
Ainult eelarvet, mille linn on juba vastu võtnud: tulud ja kulud liigi kaupa ning kaasnevad dokumendid. Linna töötaja sisestab summad liigi kaupa ühe korra lihtsal veebilehel ja uuendab neid, kui volikogu eelarvet muudab.
Eelarve on kõige olulisem dokument, mille linn igal aastal vastu võtab, ja see on kirjutatud kodanike rahast. Vaja on vaid, et see jõuaks inimesteni, kellest see räägib, kujul, mida nad tõesti loevad.